时报讯 对自愿放弃宅基地、进镇落户的农民,杭州正在酝酿“三换”改革:即以宅基地换户口、住房、社保,而且在入学、就医上有优惠,还可享受经济适用房政策,商品房购买也给予优惠。昨天,在杭州市耕地保护和节约用地会议上,蔡奇市长在讲话中透露了这条信息。 " ]" D! {; W! k) ]/ }( B7 H5 w
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" i6 _) O% J, d7 G鼓励农民“三换” 0 ]5 F. e7 h6 U! P) E+ m
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城市要发展,土地最重要。杭州每年要扩张,土地从何而来? " E1 Z7 h! k: k5 w3 Z/ c/ e
& {, @0 E2 n! {$ @3 I& U7 Z就近几年而言,农村宅基地整理为城市发展立下了汗马功劳。2005年,杭州市开始实行村庄整理。经过科学规划,农民住入农民公寓,节约出来的土地,当年是1976亩,以后逐年增加,2008年已增至8818亩。 9 Q& S; @/ J0 g8 o Q! J& B1 Z- e
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近几年,杭州实行大规模村庄撤并,行政村已从4千多个减少到2千多个。因此宅基地整理有很大空间。“估计2009年-2012年,每年通过宅基地整理复垦,能挤出约4万亩土地。”杭州市国土资源局有关人士说。 3 I4 k1 ~" M5 X3 K! ^0 H
! `+ t" z3 O+ Y0 F6 Y4 B村庄整理,要与农村人口转移紧密衔接,因此,杭州正在酝酿“三换”政策:对自愿放弃宅基地、进镇落户的农民,将允许以宅基地换户口、住房、社保,而且可就近入学、就医,享受经济适用房政策,商品房购买时给予优惠。 5 s0 W F% {8 K
" Q- R, v6 @1 y向地下要空间 ( z" k4 o, x% X) ?7 Z0 F- F
, s$ T* \6 m$ A节约用地,要多建多层标准厂房,要向地下要空间。 - f# H2 e2 C8 D
1 m( S6 @3 y2 ^% h, N7 @) H! U5 e具体做法是将建设项目地下空间纳入用地审批范围,实行优惠地价政策,鼓励和引导开发利用地下空间。 - ~. U2 o6 S" p. ~" k% A F) z$ k
/ j+ Q1 y7 V/ V: {紧密结合地铁、城市综合体、重大基础设施施工项目建设,加强地下空间项目推进。鼓励对大型绿地、大型体育、文化、休闲等设施根据规划设置地下商业、娱乐、民防、物资、存储等功能。 |